Me joindre - Votre commissaire scolaire

Vous pouvez me joindre par téléphone en composant le 514 596-7790. Vous pouvez également m’écrire à belangerda@csdm.qc.ca.

Bonne rentrée - Élèves, parents, professeurs, directions, employés …

Que ce soit au rassemblement des directions d’écoles et des services administratifs de la CSDM durant l’activité traditionnelle de la rentrée, pendant les premiers jours de classe, aux assemblées générales de parents ou tout simplement au moyen de ces capsules d’information, je saisis l’occasion de nous souhaiter à tous et chacun une très bonne rentrée scolaire. Merci à vous, parents, de nous confier vos enfants et soyez convaincus de notre volonté la plus grande d’assurer leur réussite.

Je vous invite à parcourir entre autres les capsules sur la trousse « Réussir » et sur le guichet unique de la CSDM, pour y trouver d’autres formes de services et de soutien à la réussite éducative de votre enfant.

Je réitère ma disponibilité comme commissaire scolaire, comme votre porte-parole auprès de la commission scolaire, pour vous assurer de la meilleure prestation de service de l’institution que je représente fièrement.

Sur la route… - Activités de votre commissaire scolaire

Une bonne partie de ma route estivale était le chemin des vacances, qui ont été fort agréables en compagnie de ma famille.

Le mercredi 27 août, j’ai assisté à la Conférence de presse conjointe de la Fondation Générations et du Junior de Montréal. L’objectif : donner une chance aux enfants de notre secteur de voir les parties de la Ligue de hockey majeur du Québec grâce à des billets gratuits qui donnent accès à un siège à l’Auditorium de Verdun, au transport gratuit (STM) ainsi qu’à une pointe de pizza et à un rafraîchissement.

Au cours des prochains jours, j’assisterai à plusieurs assemblées générales de parents. J’en profiterai alors pour faire un brin de causette avec plusieurs d’entre vous et féliciter les nouveaux élus tant dans les conseils d’établissement que dans les organismes de participation des parents.

Le jeudi 11 septembre, j’ai participé aux travaux du Comité vie de quartier de la Table de concertation Ville-Émard―Côte-Saint-Paul, où plusieurs partenaires (Ville de Montréal, Tandem, centre de Loisirs, Éco-Quartier, etc.) discutent de différents dossiers visant à améliorer la qualité de vie des citoyens de notre quartier. Ainsi, Tandem a dévoilé les affichettes « corridor scolaire » qui seront placées au-dessus des affiches de rue de la ville afin de sensibiliser les automobilistes du parcours suivi par nos enfants pour se rendre à l’école. Ce projet pilote soutenu par la Direction de la santé publique et les partenaires du Comité vie de quartier a ciblé l’école Marie-de-l’Incarnation.

Le dimanche 21 septembre, je serai aux abords du Marché Atwater pour le tournoi d’échecs des élus locaux. Je vous invite vous et vos enfants à profiter des installations du jeu d’échecs en plein air tout près du canal. Vous profitez ainsi du jeu et d’un environnement fort agréable.

Le lundi 22 septembre, les élus locaux se retrouveront cette fois-ci dans un environnement de travail, car ce sera la rencontre de la rentrée entre élus.

130 projets de rénovation - Des investissements totalisant 50 millions $

Comme on le sait, le Conseil des commissaires scolaires doit composer avec la réalité d’un parc immobilier vieillissant à la CSDM. C’est ce qui a mené au projet des « Grands chantiers ».

Depuis 2007, quelque 130 projets de rénovation sont en cours ou complétés pour un investissement total de 50 millions de dollars. Seulement au cours de cet été, près de 70 projets majeurs ont été mis en branle dans différentes écoles. De plus, une quinzaine de cours d’école ont profité de travaux d’embellissement, pour un total de 30 cours revitalisées depuis 2005. Le bon déroulement des travaux permet aujourd’hui aux élèves d’intégrer leur école.

Nouveau programme - Éthique et culture religieuse

Cette année, les élèves apprivoiseront le contenu du nouveau programme d’Éthique et culture religieuse pour lequel les enseignants ont tous reçu la formation adéquate. Malgré une perception générale plutôt négative, la Commission scolaire n’a reçu que 25 demandes de dérogation sur une population scolaire de 70 000 élèves. Aucun des motifs invoqués pour ces demandes n’a été retenu.

Frais exigés aux parents - Hausse stoppée

Sensible au budget des parents, les commissaires de la CSDM ont fait stopper la hausse des frais qui leur sont demandés. La moyenne des frais se situe cette année à 53 $ au primaire et à 107 $ au secondaire.

Le Comité central des parents (CCP) de la CSDM, qui est l’organe de représentation des parents, nous a d’ailleurs déposé en juin dernier un avis ayant justement trait aux « Frais exigés aux parents », dans la foulée de l’adoption, en 2006, de notre Politique relative aux contributions financières des parents ou usagers (jointe au présent bulletin).

Le CCP constate que des améliorations notables ont été apportées, mais considère cependant que l’application des règles de la politique de la CSDM varie d’un milieu à l’autre. Le CCP a étudié la liste des fournitures scolaires des différentes écoles et a fait des constats surprenants. Des listes demandent 5 boîtes de papiers-mouchoirs ou 48 crayons à mine en 3e année. Dans certaines écoles, et pour un même niveau scolaire, des frais différents sont demandés : ex., une classe de 1re année demande 25 $ ; l’autre classe demande 40 $.

Le CCP fait 5 recommandations afin qu’une plus grande uniformisation des pratiques ait cours : porter une attention particulière aux quantités demandées afin de diminuer les demandes abusives ; exiger le même coût pour un même niveau et parcours scolaire dans une école ; présenter les frais facultatifs dans une lettre distincte portant la mention « contribution volontaire » ; acheminer la liste des fournitures scolaires tôt, idéalement en juin, afin de permettre aux parents de bénéficier des réductions saisonnières ; valoriser davantage l’objectif de récupération et de réutilisation.

Nous trouvons ces recommandations fort intéressantes et pertinentes. Nous procéderons à l’automne à une évaluation de cette politique des frais demandés aux parents, une politique qui traite non seulement des fournitures scolaires, mais qui touche aussi tous les autres aspects de cette question. N’hésitez donc pas à nous faire part de ce qui se passe chez vous, de ce qui est « aidant », de ce qui pourrait être amélioré.

Trousse « Réussir » - Pour les parents du primaire et du premier cycle du secondaire

Afin de répondre aux attentes des parents concernant le cheminement de leur enfant ainsi que l’évaluation des progrès scolaire de celui-ci, les services centraux ont créé la trousse « Réussir » à l’intention des parents dont les enfants sont inscrits au primaire, du 1er au 3e cycle, et des parents des élèves du 1er et du 2e cycle du secondaire.

Se présentant sous la forme d’une pochette de plastique recyclé, cet outil contient des renseignements divers, notamment sur la CSDM, la démarche d’évaluation et les matières de base (français, mathématiques). Chaque établissement pourra également y ajouter les documents qu’il jugera pertinents, comme le code de vie, l’horaire, les activités parascolaires, etc.

Les parents pourront conserver la trousse « Réussir » et y ajouter d’autres documents tout au long du parcours scolaire de leur enfant.

Depuis le 8 septembre, tous les établissements primaires et secondaires reçoivent des trousses selon le nombre d’élèves inscrits, afin d’être en mesure d’en faire la distribution aux parents, par exemple, à leur assemblée générale, ou à leur convenance au cours de l’automne.

514 596-CSDM - Guichet unique d’information pour les parents

Cette année à la CSDM, nous avons fait une priorité de l’accueil et de l’information aux parents. Nous voulons consolider nos liens avec ces derniers et établir une communication de meilleure qualité. Ainsi, un guichet unique d’information a été mis en place pour les parents : la ligne téléphonique 514 596-CSDM (2736).

Depuis le 8 septembre, du lundi au vendredi, entre 11 h et 15 h, une personne répond à leurs questions et les guide vers la bonne ressource. Comme c’est un service personnalisé, les parents peuvent laisser un message s’ils appellent en dehors des heures d’ouverture ou si la ligne est occupée.

Il s’agit d’un projet pilote que la CSDM évaluera au début de 2009.

Exode vers le privé freiné - Légère hausse en première secondaire

Notre souci d’information a déjà donné des résultats. Par exemple, la campagne de promotion menée depuis trois ans a permis de freiner le départ des élèves de la dernière année du primaire vers le secteur privé. Ainsi, par rapport à l’année 2007-2008, les chiffres démontrent qu’il y a une légère augmentation des élèves de la CSDM inscrits en première secondaire.

Le plan « Réussir » - Attendu pour janvier 2009

Centrée sur sa mission de réussite scolaire de tous ses élèves, la CSDM s’est livrée, au cours des 18 derniers mois, à un exercice important de réflexion, de concertation et de consultation. Cet exercice portait sur les services de garde, les élèves handicapés ou en difficulté d’adaptation ou d’apprentissage (EHDAA), l’apprentissage du français et l’école secondaire. La synthèse de ces travaux, le plan « Réussir », sera dévoilée en janvier 2009.

Sécurité alimentaire et civisme - Deux colloques auront lieu au printemps 2009

La CSDM s’intéresse à l’environnement des élèves à l’école, dans leur quartier. D’ailleurs, au cours des consultations qui ont été menées, plusieurs questions ont été soulevées. « Est-ce qu’il appartient à l’école de protéger les enfants contre l’insécurité alimentaire ? Si c’est tout un village qui éduque un enfant, où est le village, comme nous l’avons demandé à quelques reprises ? L’action en milieu défavorisé… quelque 25 ans plus tard, quels sont les résultats obtenus ? Ces enfants que nous aimons tant, comme dit le bon Dr Julien, peuvent-ils se sortir de la pauvreté par l’école ? Pouvons-nous aussi nous interroger sur le sens civique de nos élèves et des adultes qui les entourent ? Bien au-delà de la bienséance, quels sont notre rôle et notre degré d’intervention ? Est-ce notre travail ? », demande madame Diane De Courcy, présidente de la CSDM. 

Pour réfléchir à ces préoccupations, deux colloques auront lieu au printemps 2009 sur les questions de sécurité alimentaire et d’intervention en milieu montréalais. Quant au civisme, l’ensemble des questions entourant le sens civique et les rapports entre les personnes fera l’objet de discussions tout au long de l’année. Cet exercice culminera par un forum sur le civisme à la rentrée 2009.

Persévérance scolaire - Mandat principal de nos 17 comités de quartier scolaire

Déjà, il y a deux ans, la CSDM adoptait une Politique interculturelle unique reflétant la réalité et la diversité montréalaises. Parallèlement, elle travaillait au développement de l’école communautaire permettant à toute la communauté de mettre à profit son expertise autour de la réussite des élèves.

Dans cet esprit, des comités de quartier scolaire ont été mis sur pied et mènent, depuis, une action concertée avec des parents, des directions d’écoles, des commissaires scolaires et la communauté. Les 17 comités de quartier actuellement à l’œuvre travaillent tous à la persévérance scolaire.

Budget équilibré - Plus d’argent pour l’enseignement et le soutien à l’enseignement

À notre dernier Conseil des Commissaires en juin dernier, nous avons adopté le budget 2008-2009 de la CSDM qui est entré en vigueur le 1er juillet 2008. Il s’agit d’un budget équilibré qui s’élève à près de 816 millions $, 815 568 250 $ très exactement. Cela représente une augmentation d’un peu plus de 2 % comparativement au budget 2007-2008.

Ce budget 2008-2009 est prudent. Il nous permet d’affirmer qu’indépendamment de la diminution du nombre d’élèves, des services équivalents ou même supérieurs peuvent être offerts à nos élèves au cours de cette nouvelle année scolaire.

Gestion transparente, neutre et rigoureuse - Pour mieux assurer le suivi budgétaire

Compte tenu de l’ampleur que prend d’année en année ce budget ― on se rapproche petit à petit du milliard ! ― et de l’ambitieux plan de rénovation de nos écoles ― 705 M$ en 15 ans ― , nous avons adopté une résolution à notre dernier Conseil visant à toujours mieux assurer le suivi budgétaire de tout cet argent.

Nous voulons également que l’attribution des contrats continue de se faire de manière transparente, neutre et rigoureuse. Nos manières de faire sont bonnes, mais elles doivent toujours se « perfectionner », afin d’assurer une gestion saine et efficace des fonds qui nous sont confiés. À cet égard, il est clair que ce qui s’est passé récemment à l’UQAM illustre l’importance d’un suivi serré de ces dossiers. J’ai d’ailleurs soumis, en compagnie de ma collègue Marie-José Mastromonaco, une proposition à cet effet qui a été adoptée au Conseil des commissaires de juin dernier.

Cela fait partie de notre reddition de comptes et c’est important que les choses soient claires.

Des budgets adaptés aux besoins - De quoi a l’air le budget d’une école ?

Ce grand budget de 816 millions $ se répartit selon nos différents services et selon nos quelque 200 établissements scolaires. De quoi a l’air le budget d’une école ?

Afin d’assurer la scolarisation des élèves, l’école reçoit un budget de base, dit « de fonctionnement ». On parle ici des budgets liés à la mission d’enseignement. Cela couvre les postes d’enseignants, de direction, de secrétariat, de conciergerie, d’allocations pour les milieux défavorisés, etc.

Les budgets relatifs aux services des professionnels, au service de garde, au service de surveillance du dîner, aux mesures alimentaires, aux activités parascolaires, etc., dépendent de budgets distincts.

De plus, des dépenses telles le chauffage ou la téléphonie sont payées « centralement » et ne sont donc pas assumées directement par l’école. Les dépenses relatives aux travaux de réparation, de réfection de toiture, d’installation de nouveaux appareils de chauffage central et autres sont également payées à même des budgets davantage « centralisés ».

Le budget que reçoit l’école dépend évidemment de plusieurs facteurs. Il y a naturellement le nombre d’élèves, mais cela n’est pas la seule variable. Il faut aussi regarder les besoins particuliers des élèves. Si l’école accueille une classe spéciale, les ratios enseignant/élèves seront moins élevés et, donc, il y aura davantage de ressources enseignantes pour un même nombre d’élèves. Une école reçoit également davantage pour un élève du secondaire que pour un élève du primaire.

Il faut également regarder d’autres budgets, telles les allocations de l’École montréalaise et de l’Opération Solidarité, qui viennent soutenir les milieux défavorisés. On comprendra qu’une école spéciale reçoive davantage de fonds, notamment les écoles avec des élèves ayant un handicap lourd. Le budget est donc directement lié au défi particulier qu’est la scolarisation de ces élèves.

Des budgets, cela s’explique, se comprend - Séances d’information au bénéfice des parents bénévoles

Est-ce que ces budgets sont suffisants ? Ils ne sont jamais complètement satisfaisants. Il arrive en effet que certains conseils d’établissement les refusent. Le Conseil des commissaires doit, dans de telles situations, autoriser les directions d’établissement à effectuer les dépenses nécessaires à l’administration de l’école en vertu de l’article 276-2 de la Loi sur l’instruction publique.

Au cours de la dernière année, nous avons demandé à nos services concernés d’apporter une très grande importance à toute l’information relative aux budgets. Des séances d’information sont d’ailleurs organisées au bénéfice des parents siégeant au conseil d’établissement. Des mises à jour budgétaires sont également présentées régulièrement durant l’année scolaire, aux rencontres des conseils d’établissement.

Des budgets, cela se définit, cela s’explique, cela se comprend. Il importe que tout cela ne soit pas qu’une affaire d’experts. Il faut donc questionner, interroger, comprendre. Les outils informatiques devraient nous aider également à ce que toute cette information soit disponible et compréhensible.

Services de garde en milieu scolaire - Il nous faut améliorer le dialogue et l’évaluation

Dans un avis présenté au Conseil des commissaires de juin dernier, le Comité central de parents (CCP) de la CSDM a présenté une vingtaine de recommandations qui visent l’amélioration de la qualité des services qui sont offerts par les services de garde.

Quatre recommandations touchent plus particulièrement la question des comités de parents utilisateurs. Le CCP rappelle que les parents ont un droit de regard sur la qualité des services rendus et estime que la création de comités de parents utilisateurs est un excellent moyen d’exercer ce droit.

Le fonctionnement de nos écoles laisse parfois, en effet, peu d’occasions aux parents de faire part de leur point de vue ou de leurs suggestions. Là où des correctifs doivent être apportés, c’est clairement au niveau des occasions mises en place pour que les parents puissent collectivement évaluer les services offerts et connaître ce que les autres parents pensent.

Une boîte à suggestions, une rencontre individuelle avec la direction ou la responsable sont certes utiles pour partager un point de vue, mais elles ne sont pas suffisantes pour avoir une évaluation plus globale. Comme parents, nous pouvons estimer, par exemple, que les enfants du service de garde ne sortent pas assez dehors même quand il fait beau, mais comment faire pour discuter de cela avec d’autres parents, pour savoir si ce point de vue est partagé ?

Il nous faut améliorer nos mécanismes de dialogue et d’évaluation au-delà du « minimum » prévu par la Loi sur l’instruction publique. En ce qui concerne les services de garde, certes, mais aussi les mesures alimentaires, le code vestimentaire, etc. Ce sera un beau dossier à suivre à la rentrée.

Liste d’envoi - Capsules d’information électronique

Si vous souhaitez me suggérer d’autres destinataires, cesser de recevoir ce bulletin, réagir au contenu ou encore me transmettre des renseignements pour que je les reprenne dans le prochain numéro, n’hésitez surtout pas à m’en faire part par retour de courriel.